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正是“亮剑”出鞘时——西青区中北镇开发开放轨迹解读

2011-04-06 09:28    发布者:孙秀娜    浏览:1661
  有一种观念叫抢占先机。成功的机遇降临到我们每个人身上,都可能是短暂的瞬间。错过了,它绝不再恩赐第二遍。当机遇向人们冲奔而来时,明智的人总是迅速出击,双手接住并牢牢把握,把它编织成美好的蓝图。

中北镇汽车与汽车零部件行业不断发展壮大

  有一种观念叫抢占先机。成功的机遇降临到我们每个人身上,都可能是短暂的瞬间。错过了,它绝不再恩赐第二遍。当机遇向人们冲奔而来时,明智的人总是迅速出击,双手接住并牢牢把握,把它编织成美好的蓝图。
  有一种精神叫“亮剑”。就是面对强大的对手无所畏惧、敢于出招的勇气;就是面对困境果断抉择、永不言败的气魄。狭路相逢勇者胜。除非你自己放弃,没有人能够阻止你;除非你自己要躺下,没有人能够打倒你。
  展开中北镇对外开放的精彩画卷,一股奔涌豪迈的气势扑面而来。一个个热火朝天的建设场面,一座座拔地而起的标准厂房,一处处机声隆隆的生产车间,无不向人们昭示着:中北工业园,一个只有5岁的年轻园区,正在展现着巨大的活力,正在释放着巨大的能量。

落户中北工业园的韩国独资企业——丰光电子有限公司

  回顾中北镇对外开放的历程,每一次进步,都取决于他们思想的解放、观念的转变、机遇的把握;每一个成果,都来源于他们与时俱进、敢闯敢干、锐意进取的精神。
  风景这边独好。就让我们认真地领略一下,在阡陌纵横的田野上,在日出日落间,中北镇的广大干部群众是如何创造一个又一个奇迹的。
  思想超前一步,发展就领先一步。解放思想的力度有多大,对外开放的程度就有多大,发展的空间就有多大
  在工业经济发展上,中北镇不仅醒得早,而且起得早,行动得快。凭借着天津汽车企业坐落在该镇的独特优势,他们大力发展汽车配套企业,掘得了乡镇企业发展的第一桶金。但是,农民毕竟是农民。他们可以在广阔的田野里大展身手,要说管理企业的确没有什么看家本领,再加上上世纪90年代末期汽车行业陷入困境,必然使得汽车配套企业受到冲击。中北镇一部分村几年发展下来,并没有给村民带来物质利益,相反,却背上了负债累累的大包袱。
  生死关头,中北镇党委、政府没有被眼前的困难吓倒,而是充分解放思想、抖擞精神、积极面对、寻找出路。
  本世纪初,外商投资出现新的动向,开始由长江三角洲和珠江三角洲向北方转移。西青区委、区政府审时度势、高瞻远瞩,提出了“构筑开放式经济新格局”的战略决策,并相继出台了招商引资优惠政策、工业园建设扶持政策以及街镇财政体制改革政策。这一系列政策的出台,像巨大的经济引擎,使向来敢为人先、敢想敢试的中北人强烈地意识到:机遇来了。只有破除封闭保守的心态,敞开海纳百川的胸怀,走对外开放招商引资之路,中北镇才能化解依靠自身难以解决的问题,才能把大量的资金、高新的技术、优秀的人才和先进的管理方式为我所用。借此,才能全面提升全镇工业经济的发展水平,才能不断增强经济实力,让百姓过上富足的生活。
  在2000年中北镇十四届人大三次会议上,该镇做出了建设中北工业园,全面招商引资的重大决定,在全区率先拉开了对外开放的大幕。
  欲引凤先筑巢。中北工业园建设一出手就是大手笔。他们用发展的眼光打造园区的基础设施。不惜血本,高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理,进行大配套,为今后的大开发、大开放做足充分的准备。到目前为止,工业园区建设累计投资达到10.3亿元,开发面积8平方公里,建成标准厂房100多万平方米。道路、供水、排污、供电、供热、天然气、通讯等基础设施综合配套全部到位。全镇已形成“一区五园”外向型经济的发展格局。
  在中北镇对外开放的初期,为了尽快打开局面,对落户企业的门槛设置得较低。近年来,随着招商引资的日益红火,该镇党委、政府领导并没有陶醉在初始的势头中,而是非常冷静地分析大形势,研究大背景,及时调整对外开放思路,明确今后的发展方向。要在别人还处于为了招商而招商的状态下,超前规划,科学定位,集聚优势,更快发展。他们首先明确了园区的主导产业,即汽车及汽车零部件、电子信息和精密机械制造三大行业。随后,为了让有限的土地资源产生最大的经济效益,他们逐步提高了入驻企业门槛。规定:入驻企业必须符合园区的主导产业;每亩地的投资强度必须在300万元以上,综合效益产出在20万元以上;必须符合安全、环保、能耗标准。通过“优中选优”,使中北镇的招商引资质量明显提升,回报逐年增加。
  在多年的招商引资实践中,中北镇党委、政府一班人深刻地意识到,光有完备的硬件设施还不能形成吸引外商的优势,优良的政策环境、诱人的服务品牌,在感情上更能打动投资商。于是,他们创造性地推出了“保姆式服务”。他们对外商郑重承诺:来中北工业园投资的企业只需出具相关资料,招商办负责免费办理工商注册、税务登记、银行开户、海关备案等所有行政审批手续,确保企业七个工作日内拿到工商营业执照;对入驻企业员工进行岗前培训,向企业提供高素质的劳动力资源。中北镇专门成立了劳动保障服务中心,建立了人力资源数据库,对有就业愿望的人员登记造册,开展职业技能、就业观念、职业道德、礼仪礼貌、安全生产等培训,以满足用工企业不同层次的需求。建立重点项目跟踪制度。镇主要领导定期上门联系重大企业、重大项目和重要客商,现场办公解决企业遇到的困难。开通了24小时服务热线,入驻企业只要拨通热线,就能找到办事人员,提供各类专业化服务。对投资商反映的问题,建立了督办清单,一个电话一张清单,全面跟踪落实服务措施;对园区实行封闭式管理,装备了电子监控系统,成立了专业保安队伍,并配备了局域网对讲机。实行了邮件统一投递、道路卫生统一清扫、园区绿化美化、路灯亮化。各项行政事业性收费全部免除,国家和天津市政府批准的收费,均按照标准下限收取,以降低企业投资成本,获得更大的盈利空间。
  除此之外,对于外商在生活当中出现的一些急事、难事,只要是找到镇里,他们都会帮助排解。曾经有一位韩国客商,接到母亲去世的消息后,急于回国奔丧,可是费尽周折怎么也买不到转天的机票,急得他坐卧不宁。最后他抱着试试看的想法,在转天早晨找到了主管招商引资工作的领导。“客商无小事”。镇领导立即放下手头一切工作,托关系、找朋友,为他解决了一张当天中午飞往韩国的机票,让客商感激万分。他们还千方百计妥善安排投资商子女入学等实际问题,为客商解除后顾之忧。
  热情周到的服务,让许多外商义无返顾地把中北工业园作为投资的首选。他们还把这里良好的软硬环境积极地向亲朋好友宣传。中北镇绝大部分外企都是靠着这种以商招商的形式落户的。截止到2006年底,中北镇拥有落户企业630多家,其中外资企业112家,规模企业96家。工业生产总值69个亿,纳税3个多亿,比2000年翻了好几番。
  实行对外开放,最受益的是当地农民。在城市的近郊区,土地里产生的效益远远不能满足农民的生活需要,他们都迫切地希望成为企业工人。在对外开放之前,中北镇共有剩余劳动力1.9万人,可是当时全镇只有不足1万个就业岗位。曾经有一个村,为了争抢10个招工指标,几乎全村的人都出动了,并出现了互相撕扯打架骂街的混乱局面。现在,随着落户企业的增多,用工需求旺盛,中北镇农民不仅能充分就业,而且还有挑选的余地。农民的收入也在逐年提高,2006年达到人均10680元。
  要想干事情,干成事情,就必须要有一定的胆识,有敢于担风险、勇于闯难关的无畏精神。缩手缩脚,不敢“亮剑”,永远获取不到成为英雄的真正旨意,也永远迈不出通向成功的第一步
  任何一项伟大的事业,它的开始总是布满难以跨越的障碍和难以忍受的挫折。中北镇的招商引资工作也不例外。
  招商引资需要建设载体,需要土地。然而当时村干部认识不到位,群众不理解,人为地设置了重重阻力,致使中北工业园宏伟的蓝图迟迟没能落地生根。怎么办?等吗?等到群众接受了再干吗?等到村干部理解了再干吗?机遇稍纵即逝,善于抢占先机的中北镇党委、政府一班人及时地解放思想,以观念的更新推动工作的突破。敢想敢干的他们对土地使用政策做了灵活调整。研究出一种既解决土地又解决资金的独特模式:镇里出资对园区占地的村进行集中配套,然后用配套的投入和配套的土地面积核算出每亩土地的价格。最后村里再根据镇里的投入总额提供镇里理应所占土地的面积,剩下的土地由村里自己开发。这样既解决了园区的土地问题,又为财力不足的村庄进行了基础设施配套。一举双赢。
  新思路破解新难题。土地问题解决了,但是如何让外商毫无顾忌地在这个不知预期的地方投资建厂呢?中北人的胆识和气魄向来是宏大的。镇财政直接投入巨资建起4万平方米的标准厂房,用厂房吸引投资。这步棋果然奏效。许多有意投资的客商都这样想:他们政府都敢投资,我们企业有什么不敢的。正是中北镇党委、政府的这种过人的胆识和攻坚克难的锐气征服了客商,使对外开放工作很快打开局面。与此同时,他们放开视野,陆续聘请了30位外商和社会各界名流作为中北工业园区建设的经济顾问,请他们为招商引资工作牵线搭桥、献计献策。
  随着招商引资的日渐红火,中北镇逐渐调整了土地使用政策,变出让土地为建厂房租赁,这样既得到了实实在在的利益,又能保护宝贵的土地资源。
  招商引资一路走来,中北镇党委、政府一班人逐渐领悟到这样一个真理:精神状态也是竞争力。有了良好的精神状态,原本平平常常的事情可以做得有声有色,原本不敢指望的事情也可以奇迹般成功。在发展的关键时刻,需要的不仅仅是智慧,还有勇气、胆略和一往无前的精神。在工作顺顺当当的时候,保持良好的精神状态并不难,难的是在碰到矛盾和挫折时还能保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。在战场上决定胜利的不是“剑”的锋利程度,而是你“亮剑”的速度;在工作中,最可怕的武器也不是切金断玉的宝刀,而是这个团队坚定不移、打破常规、不达目的不罢休的坚定信念。
  在招商过程中,投资者对土地价格十分关注,投资前期费用的高低对客商的影响很大。中北镇打破常规,采取“欲取先予”的策略,倒算账,算大账,算活账,舍得拿出最好的资源、最优惠的政策与投资方合作,达到双赢的目的。
  浙江老板投资的一家专为一汽夏利配套的企业,入驻中北工业园时想用超低的价格买断厂房。考虑到这个企业有很好的发展前景,考虑到近期利益和长远利益的关系,中北镇以超越自我的气度爽快地答应了,按成本价把厂房卖给了他。土地租赁费也以最优惠的价格收取,其它的管理费等等全部免交。中北人的诚意令客商非常满意,也鼓舞了他创业的信心,在很短的时间内就扩建了二期工程和三期工程。这两期工程完全按照市场价格合作,目前园区已从这家企业得到了丰厚的回报,每年收税500多万元,而且解决了本镇近300人就业。
  为了让外商得到最满意的服务,中北镇经常打破常规、特事特办。双协机械有限公司是日本、台湾两家公司共同投资的规模企业。投资意向达成之后,董事长、总经理就急于回国,并且希望在临走之前拿下营业执照。中北工业园的工作人员分兵三路同时办理各种手续,按照惯例最快也要一个星期拿下的营业执照,在区各职能部门的大力支持配合下,只用了两天半的时间就交到外商手里。外商在感动之余表现出的是惊讶,因为他们根本想不到,这个连他们本国都不容易办到的难事,竟然在中国的中北镇办到了。
  一个项目就是一个增长点,可以衍生许多发展机遇。中北人对大项目、好项目总是充满着渴望。只要有百分之一的希望,就投入百分之百的热情,紧盯不放,不管对方多么盛气凌人,多么不屑一顾,多么百般挑剔。有时明知不敌,他们也敢毅然“亮剑”。不为别的,只为发展。
  中北镇看好了一个日本项目,还有一些园区也对这块“肥肉”充满兴趣。在强大的对手面前,他们毫不怯阵,靠着志气、勇气、锐气锻造出来的精神,咬住目标不放松。有一次双方洽谈一直持续到凌晨两点。期间,日商由于对中介设计单位不满意,态度非常恶劣。中北镇负责招商的领导和工作人员始终保持平和的心态,为了双方的利益冷静地表达自己的意见,据理力争,有效解决了矛盾,最终他们将资金投在这里,使双方都达到满意,并产生了很好的效益。
  中北人正是靠着破除墨守陈规、保守僵化的思想束缚,靠着精诚团结的协作精神,靠着敢为别人不敢为、视困难如草芥的大无畏精神,始终走在全区对外开放的最前沿,吸引了太阳诱电、双协机械、上海宝钢等多家国内外知名企业入驻。中北工业园也成为全区唯一一个市级街镇工业园区。
  发展无止境,创业未有期。中北镇又在不断地积聚能量,挖掘潜力,时刻等待着剑锋出鞘的时刻。

 

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