天津经济加速发展，城市面貌日新月异。“两个走在全国前列、一个排头兵”的历史使命，要求市民素质与经济社会发展同步提升。津沽大地“同在一方热土、共建美好家园”形成热潮，提升市民素质行动计划在全市实施。津南区委、区政府从抢占城乡一体化高地的战略高度出发，提出了打好素质教育这场硬仗，实施“津南新风尚”全民素质提升工程，打造良好的城市环境，营造和谐的社会氛围，为津南发展带来不竭的活力。

　　津南区东临滨海新区，西连中心城区，处于“双城双港、相向拓展”战略主轴。为充分发挥津南发展的区位优势，把全区人民的力量凝聚起来，实现津南又好又快发展，2009年10月，津南区启动实施了“津南新风尚”全民素质提升工程。区委成立了素质提升工程领导小组，下设办公室和3个工作组、9个专项推动组，各镇、各单位成立了相应的组织领导机构，以“共学、共创、共建、共享”为主线，以每月开展“四个一”活动为载体，在全区广泛开展“津南新风尚”全民素质提升工程，引导广大群众了解津南的发展形势和日新月异的变化，认真查找与经济社会发展不协调、与现代文明建设不适应的不文明行为，普及文明礼仪知识，倡导文明新风尚。

　　“共学”提素质

　　每月以“新风尚大学堂”活动为载体，举办形势政策、文明礼仪、法律知识、家庭教育、科学技术、劳动技能等讲座，在农村还迁社区和土地整合村开展以“新社区、新生活、新风尚”畅想为主要内容的“新市民”教育活动，引导各行各业、各个领域、不同群体创建学习型组织。镇村、社区利用农家书屋、村民学校、社区活动室、党员远程教育等阵地，通过编发宣传提纲、集中宣讲、入户宣传、知识竞答、文艺演出等，在全区广泛开展“热爱津南、建设津南”主题教育活动和形势政策宣传教育，引导全区广大干部群众深刻理解区委、区政府的决策部署，学习文明礼仪，掌握法律法规，增强专业技能。通过全民共学礼仪、共学法律、共学技能、共学典型，以学立德，以学增智，提升素质，促进了群众顺利就业。

　　津南区下辖八个镇和一个驻市区办事处，双港镇全面推进城市化，其余七镇先后列入示范小城镇试点。在城乡一体化进程中，大量的农业劳动力向非农产业转移，农民的生产生活、就业方式发生重大变化，迫切需要适应新形势、学习新技能。津南区因地制宜，结合实际，建立区镇村三级劳动就业服务网络，积极组织开展劳动力转移就业、非农产业技能、旅游职业技能和农村经纪人提升等4大类、10个专项的培训，引导广大农民学科学、学技能，全面提高他们的素质和就业创业能力，累计新增就业6.38万人。

　　双港镇是毗邻市区的一个大镇，全镇4万多农民，需要政府帮助就业的达两万多人。在区里大力支持下，该镇投资30多万元建立职业培训中心，为本镇及周边企业和失地农民提供免费的农技、叉车、电气焊等培训以及求职登记和信息中介服务，为农民就业搭建服务平台。仅去年前十个月，镇里就联系211家企业提供就业岗位5342个。小辛庄村25岁的失地村民李宝民，缺少专业特长，高中毕业后，一直没有找到理想的工作。他参加了镇里组织的提升农民素质工程培训，学习了企业经营管理知识和现代企业管理技术，现在已成为一家外资企业的中层管理人员，工作稳定，收入也不错。农村经纪人受训农民杨亮、宋铁山所负责的亮顺发养殖场和葛沽萝卜协会，被批准为全国优秀科普教育示范基地和天津市优秀农村专业技术协会。

　　“共创”促和谐

　　每月推出一期“新风尚光荣榜”。在区“两台一刊一网”设立专栏，推出身边的家庭美德模范等先进典型，引导各镇村、社区、企业、机关、校园等大力开展文明创建活动，让大家学有榜样，学有目标，弘扬新风正气，形成学习、关爱、崇尚、争当先进的良好风尚。通过全民共创社区文明、镇村文明、职业文明、机关文明、校园文明，提升文明素质，促进了社会和谐稳定。

　　以家庭美德建设为突破口，在全区推广八里台镇20年坚持“评选好儿媳”、“为好儿媳娘家挂匾”活动的基础上，进一步拓展内容，提升标准，开展评选“文明家庭”、“幸福老人”、“好丈夫”和“好儿女”等系列活动，并通过报告会、演讲会、文艺演出等形式，宣传他们敬老爱亲、勤劳持家的感人事迹，大力弘扬中华民族孝老爱亲的传统美德，营造“家和万事兴”的良好社会氛围。

　　八里台镇西小站村投资两万元在村民住房的外墙上绘制了70多块“全民素质提升工程”宣传广告栏，建设了文明一条街，让村民在欣赏图画的同时受到教育。八里台卫生院通过“耐心解答病情，精心护理患者，关心爱护儿童，贴心服务上门，诚心对待患者”的“五心”服务，为患者提供人性化服务，树立文明服务的新形象；双港镇制定了提升全民素质“十个提倡、十个反对”行为规范，教育引导全镇广大干部群众从自我做起、从现在做起、从点滴小事做起，自觉践行《天津市民文明公约》，自觉遵守《天津市民行为守则》，争做文明村民，共建文明双港，努力打造城乡一体化示范区。

　　“共建”优环境

　　每月组织一次“新风尚大行动”。重点进行环境卫生综合整治、践行《天津城市管理条例》、创建交通文明区、净化社会文化环境；开展“改陋习树新风”宣传和“津南有我更精彩”志愿服务、文明行为督导等活动。通过全民共建整洁环境、共建有序交通、共建文明新风、共建法制津南，引导全区人民自觉遵守各项规定，把热爱家乡的激情转化为建设家乡、美化环境的自觉行动，共同塑造、维护津南的良好形象。

　　加大市容环境综合整治力度，用干净整洁的城乡环境促进市民素质提升。区市容环卫部门配合大干300天市容环境综合整治，组织开展多次大规模集中清整行动，发动居民群众清除楼道杂物、清理卫生死角、垃圾堆物、铲除小区内非法张贴的小广告等，积极维护城乡环境。各镇村成立卫生保洁队，购置保洁设备，狠抓环境卫生综合整治，改善群众生活环境。在清明节、农历七月十五、农历十月初一，区民政局联合相关部门组织开展“倡导文明新风，破除丧葬陋俗”活动，发动文明督导员上街宣传劝阻乱烧纸钱陋习，倡导文明祭奠新风。

　　开展“津南有我更精彩”系列志愿服务活动，推动“我为人人、人人为我”良好社会风尚的形成。去年年初以来，先后组织开展了“新年新风尚”万人志愿服务活动、党员团员奉献日活动、“关爱空巢老人”、走访慰问困难户、爱心捐款、环境卫生集中清整等系列志愿服务活动。在志愿者的感召和带动下，越来越多的居民群众主动参与到志愿者队伍中来，志愿者队伍逐步发展壮大，热心公益献爱心成为津南群众的新时尚。

　　葛沽镇盛华里社区过去垃圾乱堆乱放，环境又脏又乱，给居民的生活带来很大的不便。居委会在加强对小区卫生环境监管的同时，充分调动社区居民群众积极参与环境卫生管理的积极性，联合小区物业公司向居民发放了以“关门是小家，开门是大家；我讲卫生，我爱环境”为主题的倡议书，发动居民积极行动起来，清扫楼道、阳台、小区道路、绿化带、垃圾箱、宣传栏等公共设施，主动认领楼前卫生责任区，养成讲卫生爱环境的好习惯。

　　“共享”促文明

　　围绕“百姓新生活”主题，运用各种有效形式和活动载体，每月组织开展群众性文体活动，引导广大群众感受津南日新月异的发展变化，追求健康的生活方式，展示文明津南新形象。先后组织开展了新春花会展演、农民文体活动展演暨纪念“三八”国际劳动妇女节100周年文艺演出、“看家乡变化，促津南发展”万人参观活动、“我的书屋，我的家”演讲比赛、“激情津南”系列文艺演出、秧歌展演以及全区性中长跑、篮球、乒乓球、摔跤等一系列群众喜闻乐见的活动，让群众在丰富多彩的文化活动中享受美好新生活。

　　发挥文化育人功能，实施文化惠民工程。加大投入力度，建设社区文化活动室、农家书屋、文体广场等阵地，配备活动设施，为群众开展文化活动搭建平台。双港镇芦庄子村投入100多万元兴建了文化广场、健身广场、村民学校、文化大舞台、素质提升长廊等，组建了京剧社、秧歌队等业余文艺社团。

　　现在，文明健康的生活方式逐步成为津南农民生活的新风尚。农民素质提升后，业余爱好追求高品位。过去在冬闲农村，部分青年农民经常三五一伙，七八一群，或聚众闲谈，或打牌赌博。现如今，住房宽敞了，环境美了，生活富了，“耕耘书房”成了津南人的新时尚，很多青年开始在自家的新楼房内开设书房，或习字练画，或弹琴唱歌，既丰富了生活内容，又给孩子做出了表率。还有不少中青年人收集字画、开展古币收藏，大大提升了农家生活的文化品位。胜利村广场艺术队的刘大娘说：“如今生活变好了，自己闲来无事就参加了艺术队的活动，平时扭扭秧歌不但锻炼身体，与伙伴们相处得越来越投缘，心情也越来越舒畅了，人也好像年轻了，生活也感到很充实，每天都盼着到秧歌队来活动。”目前，活跃在津南的民间文艺队伍已有300多支，在丰富群众文化生活，提升市民素质，促进和谐社会建设中发挥出积极作用。

　　在“津南新风尚”活动中，全区涌现出八里台卫生院“五心、十标准”服务承诺和双港镇“十个提倡、十个反对”行为规范等一批先进典型。津南区在机关、单位、企业中推广“五心、十标准”服务承诺，在村（居）社区中推广“十个提倡十个反对”行为规范，以素质技能比武、村（居）民大家谈等载体，有力地推动了“津南新风尚”全民素质提升工程的深入开展。

　　“津南新风尚”全民素质提升工程实施以来，津南城乡面貌显著改善，津南人热诚、开放、自信、包容的姿态，和谐发展的人文环境得到了充分的展示，区域竞争的软实力不断提高，为加快发展赢得了更多机遇。市民素质提升工程不仅改变了津南人的精神面貌，也有力促进了津南经济社会发展。