1月6日至8日，北辰区第十五届人民代表大会第九次会议隆重召开。会议在雄壮的国歌声中开幕。来自全区各条战线的179名人大代表出席会议。大会执行主席袁树谦、李宝锟、穆瑞刚、兰启布、高学忠、崔金爽、姜渭湖、崔兆斌、王俊明、刘学安、刘春海、闫希军、李德明、郑桐海、柴竹金、黄洪生、穆祥友在主席台就座。出席区政协七届五次会议的全体委员等列席会议。

　　会议听取和审查了区人民政府工作报告，审查和批准了北辰区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、2010年预算执行情况和2011年预算草案的报告，听取和审查了区人大常委会工作报告，听取和审查了区人民法院工作报告，听取和审查了区人民检察院工作报告，并通过了关于政府工作报告的决议，关于北辰区2010年预算执行情况和2011年预算的决议，关于北辰区人大常委会工作报告的决议，关于北辰区人民法院和人民检察院工作报告的决议。

　　在大会第一次全体会议上，区长李宝锟代表区人民政府作《政府工作报告》，回顾了2010年工作，并代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员、社会各界人士，向驻区部队、驻区单位，向所有关心支持北辰发展的海内外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢。报告指出，2010年是北辰抢抓机遇、乘势而为、奋力攻坚、取得显著成绩的一年。全区在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“3351”的工作思路，以大项目好项目为抓手，以园区载体建设为支撑，着力提升产业层次，加速城市化建设步伐，增创环境优势，改善民计民生，全区经济社会继续保持了平稳较快的发展势头，全年实现地区生产总值373亿元，比上年增长24.1%；财政收入92亿元，增长21.4%；全社会固定资产投资301.6亿元，增长37.9%；农民人均纯收入14400元，增长11.6%，圆满完成了区十五届人大七次会议确定的各项目标任务。

　　报告从结构调整进一步深化，经济运行质量明显提高；开发开放步伐进一步加快，项目带动作用明显增强；规划建设管理水平进一步提高，城市面貌发生明显变化；民计民生进一步改善，社会发展步伐明显加快；民主法制建设进一步加强，依法行政能力明显提升五个方面，全面总结了2010年全区工作取得的成果。

　　报告指出，2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是推动北辰经济社会发展再上新台阶、各项工作再上新水平的关键一年。做好今年工作，对于增强北辰的综合实力，巩固北辰在全市的地位，提升全区广大干部群众的士气，具有十分重要的意义。我们既面临着国际金融危机持续影响和国家宏观政策调整的严峻形势，也面临着周边区县竞相发展的巨大压力，更面临着不可多得的机遇和条件。我们要切实增强机遇意识、忧患意识、责任意识，以强烈的危机感、紧迫感和使命感，用心把握、用心工作、用心落实，开拓进取、奋力拼搏，不断开创全区经济社会又好又快发展的新局面。

　　2011年政府工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和市委九届八次、九次全会及区委九届八次全会精神，按照“适应新形势、采取新举措、达到新水平”的总要求，深入开展“调结构、增活力、上水平”活动，瞄准建设“科学北辰”的目标，紧紧扭住城市化这个龙头，把“三区”建设、大项目、“小巨人”、楼宇经济作为全年工作的重中之重，奋力推动经济发展新跨越、城镇建设新突破、综合环境新提升、民计民生新改善，确保各项工作效果和水平好于上年，实现全区经济社会发展的全面跃升。

　　2011年全区经济发展的主要预期目标是：预期实现地区生产总值451亿元，比上年增长21%，按增长25%组织落实；财政收入113亿元，增长23%，按增长28%组织落实，其中区级收入53.9亿元，增长24%，按增长30%组织落实；固定资产投入407亿元，增长35%，按增长40%组织落实；农村居民人均纯收入15840元，增长10%；内资到位210亿元，增长25%，按增长30%组织落实；外资到位6.8亿美元，增长15%，按增长20%组织落实；单位生产总值能耗降低4.4%，主要污染物排放总量减少2%。

　　常务副区长张金锁代表区人民政府作了关于制定北辰区“十二五”规划纲要的说明，纲要回顾了全区“十一五”工作。纲要指出，“十一五”时期是北辰发展历程中极不平凡的五年。五年来，区委、区政府团结带领全区人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，攻坚克难，有效应对国际金融危机的冲击和影响，着力打好载体建设、大项目建设、产业优化升级三大硬仗，着力提升规划建设管理水平，着力改善民计民生，着力维护社会和谐稳定，经济社会发展取得显著成就，城乡面貌发生重大变化，圆满完成了“十一五”规划目标任务。

　　纲要从综合实力不断增强、招商引资成果显著、创新能力不断提高、城市化步伐加快、社会事业全面进步、社会局面和谐稳定六个方面，全面总结了“十一五”全区工作取得的成果。

　　纲要指出，“十二五”时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。国内外形势的新变化新特点，对今后发展提出了新要求；全市推进三个层面联动协调发展，对壮大区县实力寄予新期望；全区人民对加快北辰发展、过上更加美好生活充满新期待。全区上下要进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识，科学把握发展规律，主动适应形势变化，妥善应对各种挑战，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进北辰科学发展和谐发展率先发展。

　　“十二五”规划总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央和市委的各项决策部署，瞄准建设“科学北辰”的目标，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以城市化为龙头，以改革开放为动力，以自主创新为支撑，推动经济社会又好又快发展，保障和改善民生，维护社会和谐稳定，努力建设实力雄厚、人民富足、环境优美、文明和谐、生态宜居的现代化新北辰。主要目标是：综合实力显著增强，产业结构显著优化，自主创新能力显著提高，城市化水平显著提升，改革开放步伐显著加快，民计民生显著改善，社会建设显著加强。

　　1月8日，大会圆满完成各项议程，在雄壮的国歌声中闭幕。